“现在使（shǐ）用的（de）《环保法》还是二十多年前颁（bān）布的，一（yī）直没有被（bèi）修订，其内容早已（yǐ）跟不上时代的发展，修改的必要（yào）性不（bú）言而喻。”一家地处江（jiāng）浙的环保类上市公司（sī）副总（zǒng）经理（lǐ）告诉记（jì）者（zhě），对于一（yī）家环保企业来说，与时俱进的（de）《中华人民共和（hé）国环境保（bǎo）***》（下（xià）称《环保法（fǎ）》），是必须存在（zài）的，“老的《环保法》与一些（xiē）后来制定（dìng）的（de）单行环境法律（lǜ）相（xiàng）冲突，这就让我们做（zuò）企业（yè）的很（hěn）为难了。”
　　近日（rì），《中共中央关（guān）于（yú）***深化（huà）改（gǎi）革若干重（chóng）大（dà）问题的决（jué）定》（下称《决定》）公布，***对生态文（wén）明制度建设进（jìn）行了系统阐述，并提（tí）出（chū）的若干（gàn）条具体方案准确把（bǎ）握了制约国（guó）内当前环保行（háng）业发展的核心问题，将推动（dòng）环保行业发展进入新阶（jiē）段（duàn）。
　　在上述（shù）副总（zǒng）经理看来，三中全会（huì）之（zhī）后（hòu），《环保法》的修订将加（jiā）快，“另外，排污（wū）费被明（míng）确提出来改为（wéi）税收，这对污染型（xíng）企业来说就（jiù）会加大资金（jīn）治污，而（ér）对于我们环保企业来说是发展的（de）好机会。”
　　费改税成关注重（chóng）点
　　“将环保领域目标写入《决定》，本次三中全会开创先河（hé），但首要解决的问题应该是修订《环保法》。”另一家环保（bǎo）上市公司（sī）董秘告诉（sù）记（jì）者，《决（jué）定》提出“必须建立（lì）系统完整的生（shēng）态文明制度体系，用制度保护生态（tài）环（huán）境”，“生态文（wén）明制度的核（hé）心在（zài）于要有完善适用的法（fǎ）律法规，而（ér）目前实（shí）行的《环保法》已经与（yǔ）现（xiàn）实脱节，”修（xiū）订是势（shì）在（zài）必行（háng）的。
　　在（zài）上述环保企业副总经理看（kàn）来，目前《环（huán）保法》的（de）确已经“老（lǎo）掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在（zài）环保领域的的（de）根本***为1989年颁布的《环（huán）保（bǎo）法》，辅以《水污染防治（zhì）法》、《大气污染（rǎn）防治（zhì）法》、《海洋（yáng）环境保***》等，共（gòng）同构成了整个环保法律体系。但是，《环保法》颁布（bù）至今已20多年，却一直没有（yǒu）被修订。2011年（nián）起（qǐ），全国人大委托（tuō）环保部正式开始起草《环保法（fǎ）》修订（dìng）草案。今年10月21日，环境保***修订（dìng）草案提交十（shí）二届全（quán）国人大常委会第五次会议进（jìn）行三审（shěn），预（yù）计三审之后还会（huì）进一步修订，短期仍难以（yǐ）出台。
　　除去令市场关心的《环保法（fǎ）》修订之外，环保企业***关心的是《决（jué）定》中的“加快（kuài）资源（yuán）税改革，推动环境保护（hù）费改（gǎi）税。”
　　2003年起（qǐ），我国开（kāi）始（shǐ）针对污染型企（qǐ）业实施排污费制度，但（dàn）是在江苏（sū）一（yī）位（wèi）环（huán）保官员看来，真正实施（shī）的效果并不够理想。
　　“现在地（dì）方政府（fǔ）都是追求GDP的，往（wǎng）往（wǎng）会对一（yī）些排污（wū）企业实施地方（fāng）保（bǎo）护措施，导致部分排污（wū）企业进行（háng）逃（táo）费。”上述环保官员（yuán）告（gào）诉记者，另一个实（shí）施效果不佳的原因在于（yú）地方环保局只（zhī）有征收权力，而没有（yǒu）执法权，“这使（shǐ）得我们很多排污案（àn）件无法处理，如（rú）果改为环境税（shuì）增收，效果应当会好于收（shōu）费制度。”
　　国泰君安证券研究员（yuán）王威预计，排污费将直（zhí）接改成环境（jìng）税（shuì）。根据（jù）五项主要（yào）污染物（wù）的（de）排放量估（gū）算，王威预计每年的排污费应收（shōu）额在500亿（yì）元左（zuǒ）右，而实收额估计仅有（yǒu）200亿元左（zuǒ）右。“假设全额（é）收（shōu）取（qǔ）且100%用于环（huán）保投（tóu）入，能（néng）解决15%左右的环保投（tóu）资，对环保（bǎo）行（háng）业产生深远影响（xiǎng）。”
　　优质高价环（huán）保设备或受益
　　如果真是（shì）如此（cǐ），那么环（huán）保类上市（shì）公司的收益将会（huì）明显增加（jiā）。
　　上述董秘告诉记者，提高征收的环境税率，“对于我们这样制造环保（bǎo）设备的企业来说是好事（shì）情，以前很多排污（wū）型企业不在乎环保，即使政府三令五申要（yào）求增加环保设备的使（shǐ）用，但是他们还是宁愿（yuàn）去（qù）买低价格的劣质环保设备来糊（hú）弄一（yī）下。”
　　“以前依靠（kào）低价（jià）劣质成本竞争的环保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污企业来说（shuō），如果你们环保设备不能够（gòu）降低排（pái）污，谁会去买你的呢？”他（tā）坦言（yán），自己企业产品价格高，之前在竞争中总是受到低价排挤，“现在排污企业担（dān）心被（bèi）增收高额的环境税，一定会重新考（kǎo）虑（lǜ）使（shǐ）用（yòng）优质的环保设备，所以我们要把握住行业发展的这次（cì）好机会。”
　　上海一位基金经理告诉记者，新的制度将增加环境破（pò）坏成本，特别是提出要扩大资源（yuán）税范（fàn）围、谁（shuí）污（wū）染（rǎn）谁补偿等。“因此，现（xiàn）实情况与（yǔ）这些政策（cè）将催生巨（jù）大的（de）环（huán）保产业空间，我们（men）认为，未（wèi）来几（jǐ）年环保产业景（jǐng）气度预期都将持续（xù）较好。”
　　值得注（zhù）意的是，《决定》中所提（tí）及的各种方案，基本上（shàng）抓住了（le）制约国内环保行业（yè）发（fā）展的症（zhèng）结，但是具体到落实（shí）情况，究（jiū）竟会出台怎样的配套政策（cè）对（duì）行业发展进行（háng）规范和指导，目前仍属未（wèi）知（zhī）因素。